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全面从严治党永远在路上
内蒙古学习网    18-02-08 10:33   打印本页    来源:《实践》2018年第1期

 伟大的事业必须有坚强的党来领导。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求,也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全面从严治党永远在路上。党的十九大关于党的建设提出了许多新要求、新观点、新论断、新举措,全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。

 一是明确了新时代党的建设总要求。首先是明确了党的建设的方针--"两个坚持":坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。其次是指出党的建设的原则--"四个以":以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。再次是明确了党的建设的内容--"六大建设+一个斗争":全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。最后是明确了党的建设的目标--把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

 二是首次提出党的"政治建设"的命题,提出要求把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。进一步明确了新时代党的建设的统领和牵引,抓住了党的建设的"牛鼻子",完善了党的建设的布局。旗帜鲜明讲政治,加强党的政治建设,是习近平总书记全面从严治党的重要特征和主要贡献。党的十九大报告明确提出:保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。号召全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。

 三是提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,进一步丰富了党的思想建设的时代内涵,为我们党凝心聚力、汇聚全党力量,提供了精神动力。思想建设是党的基础性建设。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 "三个代表"重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。

 四是提出建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处;明确提出坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立"四个意识"和"四个自信"、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子;注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。

 五是提出加强基层组织建设。提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持"三会一课"制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。增强党员教育管理针对性和有效性,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

 六是首次提出"纪律建设"的命题,持之以恒正风肃纪。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治"四风"问题,坚决反对特权思想和特权现象;重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐;赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责;加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

 七是提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是明确了反腐败的重大意义:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期律,确保党和国家长治久安二是分析了当前反腐败的形势,强调反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。三是提出了反腐败的举措和目标,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团;在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度;不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法;推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台;强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

 八是提出了健全党和国家监督体系的要求。增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,充分体现了党领导的党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代"两规"措施。

 九是明确提出全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。提出了中国共产党人要增强八种执政本领,即:增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,一个历经百年苦难与辉煌的伟大政党正以前所未有的自信和胆略,继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。可以预见,党的建设新的伟大工程的推进,将确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  (作者系内蒙古党校党史党建教研部主任、教授,内蒙古党的建设研究基地首席专家 孙 杰)

[责任编辑 宋军]
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